Положение об отделе

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением главы администрации района

от 15.08.2011 №280-р

(с изменениями от 31.12.2013 № 433)

Положение

об отделе культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Знаменского района, Тамбовской области

Общие положения

1.1. Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Знаменского района Тамбовской области (в дальнейшем именуемый Отдел) является структурным подразделением администрации Знаменского района, образуется постановлением главы администрации района в соответствии со структурой администрации района, утвержденной решением Знаменского районного Совета народных депутатов.

1.2. Имеет печать со своим названием и угловой штамп.

1.3. Положение об Отделе утверждается распоряжением главы администрации района.

1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется: Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, глав администрации области и района, Уставом Тамбовской области, Уставом Знаменского района, нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации, решениями Знаменского районного Совета народных депутатов и настоящим Положением.

1.5. Начальник Отдела назначается и освобождается от должности в установленном порядке распоряжением главы района.

Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику Отдела:

высшее профессиональное образование; стаж работы на должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет.

1.6. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет ведущий специалист по согласованию с заместителем главы администрации района, курирующим вопросы культуры и архивного дела.

1.7. Отдел финансируется из средств районного бюджета. Финансирование и материально-техническое обеспечение Отдела также производится за счет субвенций и материальных средств, предоставляемых областным бюджетом в соответствии со ст.6,7 Закона Тамбовской области от 03.03.2006 №4-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципальных образований», бюджетным законодательством.

1.8. Ликвидация и реорганизация Отдела осуществляется постановлением главы администрации района в соответствии с решением районного Совета народных депутатов об изменении структуры администрации района.

Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Реализация единой государственной политики в области культуры, искусства и киновидеопроката, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта.

2.2. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, содержание музеев.

2.3. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

2.4. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

2.5. Методическое руководство и организация деятельности подведомственных учреждений культуры, дополнительного образования, физкультуры и спорта.

2.6. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера с детьми и молодежью.

2.7. Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных районных мероприятий. Популяризации физической культуры и спорта среди населения.

2.8. Обеспечение сохранности и учет архивных документов, подлежащих постоянному и длительному хранению;

2.9. Комплектование архива документами и их использование;

2.10. Организационно-методическое руководство деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений района, содействие негосударственным организациям в сохранении, комплектовании их архивов;

2.11. Информационное обеспечение органов местного самоуправления, организация использования архивных документов, удовлетворение прав граждан на архивную информацию.

2.12. Организация работы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 «Об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

2.13. Реализация деятельности по осуществлению Федерального закона от27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Функции Отдела

В соответствии с основными задачами отдел выполняет следующие функции:

3.1. В области культуры:

3.1.1. Обеспечивает координацию и контроль за деятельностью подведомственных учреждений культуры района;

3.1.2. Организует обеспечение выполнения полномочий по организации досуга населения и библиотечному обслуживанию, переданных от поселений, в порядке установленном законодательством;

3.1.3. Участвует в обеспечении контроля за использованием финансовых средств учреждениями культуры и дополнительного образования;

3.1.4. Организует проведение массовых мероприятий (фестивалей, конкурсов, выставок, театрализованных представлений, праздников, кинофестивалей) районного уровня;

3.1.5. Организует участие муниципальных учреждений культуры района в проведении мероприятий областного, регионального уровней;

3.1.6. Организует ведение кадровой политики отрасли «Культура» в районе;

3.1.7. Представляет на согласование главе района для назначения на должность руководителей муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования;

3.1.8. Согласовывает предоставление очередных отпусков руководителям муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования района;

3.1.9. Осуществляет контроль за подготовкой к аттестации муниципальных учреждений дополнительного образования района;

3.1.10. Принимает участие в аттестации руководителей учреждений культуры и дополнительного образования;

3.1.11. Вносит, в установленном порядке предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников культуры и дополнительного образования района;

3.1.12. Организует проведение семинаров, совещаний с работниками учреждений культуры муниципального района и поселений;

3.1.13. Организует сбор статистических показателей характеризующих состояние сферы культуры и дополнительного образования района, обеспечивает представление указанных данных определенным уполномоченным органам в порядке определенном законодательством, обобщает и анализирует собранные статистические данные;

3.1.14. Осуществляет подготовку отчетов о деятельности учреждений культуры и дополнительного образования района;

3.1.15. Организует своевременное и правильное рассмотрение обращений граждан, обеспечивает принятие по ним необходимых мер, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3.1.16. Организует работу по переподготовке и повышению квалификации работников учреждений культуры и дополнительного образования района, проведению на территории района выездных комплексных обучающих семинаров;

3.1.17. Вносит главе района предложения по осуществлению мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования;

3.1.18. Вносит главе района предложения по реструктуризации и ликвидации учреждений культуры и дополнительного образования;

3.1.19. Готовит проекты постановлений, распоряжений главы района по вопросам сохранения и развития культуры района.

3.1.20. Предоставляет доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства об авторских и смежных правах.

3.1.21. Предоставляет доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.

3.1.22. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

3.1.23. Предоставляет информацию о времени и месте театральных представлениях, филармонических и эстрадных концертов, гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий.

3.1.24. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

3.1.25. Осуществляет создание музеев.

3.1.26. Оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализует мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

3.1.27. Сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

3.2. В области архивного дела:

3.2.1. Хранение и учет документов, принятых в архивный отдел, представленные в установленном порядке учетных данных в отдел по делам архивов управления культуры и архивного дела области;

3.2.2. Проведение мероприятий по созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечению их физической сохранности;

3.2.3. Подготовка, представление администрации района и реализация предложений по обеспечению сохранности документов, хранящихся в отделе;

3.2.4. Обеспечивает постоянное хранение:

архивных фондов и архивных документов на носителях различных видов, являющихся муниципальной собственностью, входящих в состав Архивного фонда Тамбовской области, в т.ч.образовавшихся в деятельности администрации района и органов местного самоуправления, поссовета и сельсоветов с момента их образования, деятельности организаций отнесенных к муниципальной собственности;

архивных фондов и архивных документов на носителях различных видов, являющихся государственной собственностью, входящих в состав архивного фонда Тамбовской области, образовавшихся в процессе деятельности администрации района по реализации отдельных государственных полномочий администрацией района, которыми она наделена;

архивных фондов юридических и физических лиц на различных видах носителей, переданных на законном основании в муниципальную собственность, в том числе документов личного происхождения, входящих в негосударственную часть архивного фонда Тамбовской области;

документов на различных видах носителей по личному составу ликвидированных организаций (не имеющих правопреемника) действовавших на территории муниципального образования;

печатных, аудиовизуальных и других материалов, дополняющих фонды Отдела;

учета документов, архивных справочников, картотек и других материалов, необходимых для осуществления его практической деятельности;

3.2.5. Отдел по согласованию с главой администрации района может принимать на депозитарное хранение при наличии свободных площадей и необходимых условий, документы действующих муниципальных и государственных организаций, общественных организаций и граждан на договорных условиях;

3.2.6. Документы негосударственной части архивного фонда Тамбовской области поступают на хранение в Отдел в порядке и на условиях договоров между собственниками документов и Отделом, действующим от имени администрации района при наличии доверенности;

3.2.7. Составление списков организаций-источников комплектования Отдела, утверждаемых главой администрации района и согласовываемых с Отделом по делам архивов управления культуры области, систематическая работа по их уточнению;

3.2.8. Отбор и прием документов постоянного (долговременного) хранения в Отдел;

3.2.9. Проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов, хранящихся в Отделе;

3.2.10. Рассмотрение и согласование положений о ведомственных архивах, экспертных комиссиях, номенклатур дел организаций-источников комплектования архивного отдела и инструкций по делопроизводству;

3.2.11. Рассмотрение и предоставление в отдел по делам архивов управления культуры и архивного дела Тамбовской области поступивших от организаций описей дел постоянного хранения;

3.2.12. Рассмотрение и описание документов по личному составу организаций, документы которых подлежат приему в отдел в порядке. установленном отделом по делам архивов управления культуры и архивного дела области;

3.2.13. Изучение и обобщение практики работы ведомственных архивов и делопроизводственных служб, распространение их положительного опыта;

3.2.14. Оказание организационно-методической помощи, проведение совещаний, семинаров, консультаций по вопросам организации и методики работы с документами:

3.2.15. Разработка и реализация мероприятий по улучшению работы ведомственных архивов, организации документов в делопроизводстве, внедрению государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации, повышению квалификации работников архивов и делопроизводственных служб;

3.2.16. Информирование органов местного самоуправления, районных организаций о составе и содержании документов Отдела по актуальной тематике, исполнение запросов юридических и физических лиц на документную информацию;

3.2.17. Организация работы пользователей документами, изготовление копий документов по их запросам, подготовка документальных выставок, материалов для средств массовой информации, проведение встреч с общественностью и публикаторская деятельность;

3.2.18. Исполнение социально-правовых и иных запросов граждан, выдача архивных справок, заверенных копий и выписок из документов, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб, прием граждан;

3.2.19. создание и совершенствование научно-справочного аппарата к документам Отдела.

3.2.20. Предоставляет документы для исследования в читальном зале архива.

3.3. В области молодежной политики:

3.3.1. Готовит проекты нормативных правовых актов главы района по вопросам молодежной политики, аналитические справки, информации, отчеты;

3.3.2. Взаимодействует со структурными подразделениями администрации района и другими заинтересованными ведомствами по выполнению федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

3.3.3. Осуществляет реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» на территории района;

3.3.4. Информирует население района о ходе выполнения мероприятий по реализации молодежных программ;

3.3.5. Проводит и принимает участие в проведении районных и областных мероприятий с молодежью;

3.3.6. Участвует в проведении ежегодного мониторинга социально-экономического положения молодежи в районе.

3.3.7. Организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

3.4. В области развития физической культуры и спорта:

3.4.1. Ведет учет и отчетность по физической культуре и спорту, утверждает рекорды и достижения района по видам спорта;

3.4.2. Представляет в установленном порядке в вышестоящие организации соответствующую документацию на присвоение почетных и спортивных званий спортсменам и тренерам, работникам физической культуры и спорта, физкультурным активистам;

3.4.3. Ведет в установленном порядке Книгу Почета лучших спортсменов и ветеранов спорта Знаменского района.

3.4.4. Готовит предложения главе района по укреплению материально-технической базы имеющихся спортивных залов и сооружений, стадионов, организации их капитального ремонта, строительству новых, проводит ежегодно их паспортизацию;

3.4.5. Осуществляет контроль за проведением в районе массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводит спортивные соревнования и сборы, организует в установленном порядке проведение на территории района районных соревнований, принимает участие в проведении областных соревнований;

3.4.6. Организует подготовку сборных команд района и обеспечивает их участие в областных соревнованиях;

3.4.7. Совместно с заинтересованными организациями проводит работу по подготовке спортивных резервов, контролирует организацию учебно-тренировочного процесса;

3.4.8. изучает потребности района в спортивных кадрах и вносит предложения в администрацию района по этим вопросам;

3.4.9. Осуществляет пропаганду среди молодежи здорового образа жизни, значения массового молодежного спорта

3.4.10. Утверждает и реализует календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий муниципального района

3.4.11. Обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

3.4.12. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принимает и реализует местные программы развития физической культуры и спорта.

3.4.13. Осуществляет популяризацию физической культуры и спорта среди различных групп населения.

3.4.14. Организует медицинское обеспечение официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального района.

Права и обязанности

4.1. В соответствии с возложенными задачами Отдел имеет право:

4.1.1. Участвовать в совещаниях, заседаниях коллегии администрации района и других мероприятиях, имеющих отношение к культуре, молодежной политике, физкультуре и спорту;

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от отделов администрации района, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

4.1.3. Привлекать для подготовки документов по согласованию с главой района и заместителями главы администрации района, соответствующих специалистов администрации района;

4.1.4. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.1.5. Проводить проверки основной деятельности подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования;

4.2. Отдел обязан:

4.2.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Тамбовской области и другие нормативные правовые акты, указанные в п.1.3 настоящего Положения;

4.2.2. Проводить конференции, совещания, встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;

4.2.3. Осуществлять в установленные сроки подготовку необходимой документации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

4.2.4. Своевременно рассматривать обращения граждан, объединений, предприятий, учреждений и организаций, органов местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

Организация работы Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке.

5.2. Начальник Отдела в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю главы администрации района по социальным вопросам.

5.3. Сотрудники Отдела назначаются и освобождаются от должности распоряжением главы администрации района.

5.4. Начальник Отдела:

5.4.1. Руководит деятельностью Отдела, несет ответственность за результаты этой деятельности и за состояние дисциплины в Отделе;

5.4.2. Представляет интересы Отдела в отношениях с другими структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления района, предприятиями, учреждениями, организациями;

5.4.3. Разрабатывает Положение об Отделе, должностные инструкции сотрудников Отдела;

5.4.4. Определяет задачи Отдела;

5.4.5. Обеспечивает выполнение планов работы Отдела;

5.4.6. Распределяет нагрузку муниципальных служащих Отдела и контролирует их исполнение;

5.4.7. Вносит предложения главе администрации района по кадровому обеспечению Отдела, назначению и перемещению работников, поощрениям и взысканиям;

5.4.8. Создает условия для нормальной организации труда сотрудников Отдела;

5.4.9. Подписывает служебную документацию и визирует постановления, распоряжения администрации района по вопросам деятельности Отдела;

5.4.10. В установленном порядке участвует в работе коллегии администрации района, совещаний, семинаров, проводимых главой администрации района, заместителями главы администрации района, управляющим делами администрации района.

Взаимоотношения. Связи

6.1. Для реализации своих функций Отдел взаимодействует с управлением культуры и архивного дела Тамбовской области, управлением инвестиций администрации Тамбовской области, районным Советом народных депутатов, структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления сельсоветов, поссовета, со средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями и гражданами в установленном порядке.

Ответственность

7.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за состояние трудовой дисциплины в Отделе, ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на Отдел настоящим Положением и должностной инструкцией, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и иным действующим федеральным и областным законодательством.

7.2. Работники Отдела несут персональную ответственность за невыполнение должностных обязанностей, возложенных должностной инструкцией, за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Начальник отдела

культуры и архивного дела,

молодежной политики,

физкультуры и спорта Г.В. Серебрякова